МЕСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕВ УЗБЕКИСТАНЕ: ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КЕНГАШЕЙ И ХОКИМИЯТОВ

В статье проведён правовой и институциональный анализ взаимодействия между местными кенгашами народных депутатов и органами исполнительной власти (хокимиятами) в Республике Узбекистан. Рассмотрены основные нормативно-правовые акты, определяющие современную систему местного государственного управления и разграничение полномочий между представительной и исполнительной ветвями власти. Исследование основано на принципах децентрализации, народовластия и подотчётности, а также включает сравнительно-правовой анализ зарубежных моделей (Франции, Польши, Турции) и применение теоретических подходов Э. Остром, Ж. Пьера, Б. Питерса, Р. Даля и других учёных. Показано, что действующая система требует совершенствования процедур взаимодействия, внедрения прозрачных механизмов отчётности хокимов перед кенгашами и расширения участия институтов гражданского общества. В заключение обоснована необходимость перехода к устойчивой институциональной модели партнёрства, основанной на принципах законности, транспарентности и эффективности управления.